第10章

調研組出發後的頭幾天,高玉良的生活表面上恢復了某種節奏。他照常出席各種會議,批閱文件,聽取匯報。只是,趙立春每天傍晚準時發回的調研簡報,成了他每日最爲關注的內容。

簡報寫得簡練、克制,但字裏行間,依然能嗅到一絲不同尋常的氣息。

“林江縣河口鎮,原鎮辦集體林場改制遺留問題突出,部分職工安置補償未能完全落實,多次集體訪。”

“縣經濟開發區三期規劃用地,涉及兩個自然村整體搬遷,目前仍有十七戶村民因補償標準、安置房質量等問題拒絕籤約,項目處於停滯狀態。當地幹部反映工作難度極大,群衆‘期望值過高’。”

“縣環保局近兩年接到的涉及開發區企業的污染投訴有上升趨勢,但立案查處率偏低。有群衆匿名反映個別企業與監管部門存在‘溝通’。”

“新興電商產業園黨支部掛牌半年,組織生活流於形式,黨員多爲‘口袋黨員’,作用發揮不明顯。”

……

問題不少,大多並不出乎意料。但高玉良關注的,不是問題的存在,而是簡報中隱約透出的地方應對這些問題時的態度和邏輯。一種“發展壓倒一切”、“穩定壓倒一切”思維下的慣性動作:能捂則捂,能壓則壓,實在捂不住壓不下,再想辦法“靈活處理”。而所謂的“靈活”,往往又伴隨着程序的簡化、標準的變通,甚至是一些灰色地帶的“溝通”與“妥協”。

他想起了臨川開發區那片嶄新的、緊閉的廠房,和與之相鄰的破敗棚戶區。林江的情況,似乎是更尖銳、更基層的翻版。沙瑞金讓他關注“隔離”與“異化”,在這裏,他看到了具體的症候。

他拿起筆,在簡報上批示:“情況已知。請調研組繼續深入,尤其要聽取不同方面意見,包括未籤約村民、上訪職工、投訴群衆的具體訴求和理由。注意了解基層幹部在解決這些問題時面臨的實際困難和思想動態。調研要‘接地氣’,掌握第一手材料。”

批示通過機要渠道發回。他刻意沒有提出任何具體的解決意見,只是強調“深入”和“傾聽”。在局勢尚未完全明朗,自己定位仍需謹慎的當下,他需要的是更多的事實,而不是過早的表態。

他也在密切關注着其他方面的動靜。李達康那邊似乎一切如常,甚至比平時更加高調。他力主推動的“京州城市快速路西延工程”正在加速進行征地拆遷,據說遇到了不小的阻力,但李達康在相關會議上態度極爲強硬,要求“限期完成,掃清一切障礙”。有風聲說,拆遷過程中發生了幾起沖突,但消息被嚴格控制,沒有見諸報端。

祁同偉則安靜了許多。自那次暗示“風聲”的電話後,他沒再主動聯系高玉良。公安廳的工作簡報按時報送,一切如常。但高玉良從其他渠道隱約聽說,省廳最近似乎在秘密梳理幾起涉及金融領域的陳年舊案,動作很隱蔽。他無法確定這是否與歐陽菁有關,但祁同偉的“安靜”,反而讓他更加警惕。

山雨欲來,風已滿樓。只是這風,從不同方向吹來,帶着不同的氣息和力度。

一周後,高玉良決定動身。他選擇了林江縣作爲他此次調研親自下去的第一站。沒有通知市縣主要領導具體行程,只帶了秘書小趙和司機,輕車簡從。

車子駛離京州,進入山區。高速公路兩側的景色從平原逐漸變爲起伏的丘陵,然後是連綿的群山。深秋的山林色彩斑斕,但許多山坡上,當年砍伐留下的痕跡依然清晰可見,裸露的土石和稀疏的次生林,像一塊塊難看的補丁。

進入林江縣境,路況變差。顛簸中,高玉良望着窗外。縣城顯得有些陳舊,樓房不高,街道上行人車輛不多,透着一種資源枯竭型縣城特有的、緩慢而略顯滯重的氣息。他沒有進縣城,而是讓司機直接開往簡報中提到的矛盾最集中的河口鎮。

河口鎮離縣城約三十公裏,沿一條河谷分布。鎮子不大,老舊的房屋沿河而建,河對岸是一片相對平整的開闊地,那裏矗立着幾棟新建的廠房和辦公樓,掛着“林江綠色農林產品加工產業園”的牌子,與鎮區的破敗形成對比。產業園旁邊,還有一大片剛剛平整完畢、覆蓋着綠色防塵網的土地,看來是預留的擴展區。

高玉良讓車子在鎮外一處不起眼的地方停下。“你們在車上等,我隨便走走看看。”他對小趙和司機說。

“高書記,這……”小趙有些猶豫,安全是個問題。

“沒事,這光天化日的,就在鎮上轉轉。有事我打你電話。”高玉良語氣不容置疑,推門下了車。

秋日的陽光帶着暖意,但山風吹來,已有涼意。高玉良拉了拉夾克的拉鏈,信步向鎮裏走去。他沒有去鎮政府,而是沿着略顯冷清的街道,慢慢踱步。街邊有些小店,生意清淡。幾個老人坐在屋檐下曬太陽,目光隨着他這個陌生人的移動而移動,眼神裏帶着山裏人特有的打量和沉默。

他走到鎮子中心一個小廣場,那裏有個宣傳欄,貼着些政策宣傳和通知。他駐足觀看。一則關於產業園二期征地搬遷補償方案的公示通知,邊角已經破損卷起,日期是半年前的。另一則是縣法院的公告,關於強制執行的聽證通知,涉及幾戶“拒不配合搬遷”的村民,日期就在下周。

他正看着,旁邊一個提着菜籃子的中年婦女湊了過來,也瞥了一眼公告欄,低聲嘟囔了一句:“又要來硬的咧。”

高玉良轉過頭,和氣地問:“大姐,這公告上說的事,您了解?”

婦女警惕地看了他一眼,見他衣着普通,像個外地來的幹部,但氣質不像本地人,猶豫了一下,搖搖頭:“不了解,不了解。”說着,匆匆走了。

高玉良沒有追問,繼續往前走。路過一個掛着“河口鎮群衆來訪接待室”牌子的平房,門開着,裏面沒人。牌子旁邊貼着一張A4紙,打印着“每周二接待”,而今天已經是周四了。

他在鎮上轉了一圈,大致有了印象。這個鎮子,就像被那個嶄新的產業園生生劈成了兩半。一半是停滯的、略顯衰敗的舊鎮生活,另一半是代表着發展和希望的工業園區。而連接這兩半的,是尚未完全解決的拆遷矛盾,是那些即將面臨強制執行的村民,是空氣中彌漫的那種隱隱的、對立的情緒。

他走到河邊,望着對岸的產業園。廠房很新,規劃整齊,但看起來入駐的企業並不多,有些安靜。那片平整好的土地,空空蕩蕩,等待着項目落地。

“老師?”

一個略顯驚訝的聲音在身後響起。

高玉良回頭,看到省委政研室那位年輕處長,正和一個穿着舊夾克、皮膚黝黑、幹部模樣的人一起走來。年輕處長手裏拿着筆記本,顯然正在走訪。

“高書記!您怎麼來了?”年輕處長連忙快步上前,他沒想到高玉良會突然出現,而且是一個人。

“過來看看。這位是?”高玉良看向他旁邊那位。

“這是河口鎮的黨委書記,老周。”年輕處長介紹道,又對那位明顯有些緊張和局促的鎮黨委書記說,“周書記,這位是省委的高書記。”

“高……高書記!歡迎歡迎!您來怎麼不提前說一聲,我們這……一點準備都沒有!”周書記手足無措,額頭瞬間冒汗。省委副書記突然出現在他這個偏僻小鎮,這簡直是天大的事。

“不用準備,我就是路過,順便看看。”高玉良和他握了握手,感覺對方手心都是汗,“怎麼樣,調研還順利嗎?”

“順利,順利!縣裏、鎮裏都很支持。”年輕處長忙說,看了一眼周書記。

“是 是 是,我們一定全力配合省委調研組的領導!”周書記連連點頭。

“剛才在鎮上走了走,看到產業園那邊挺像樣。”高玉良語氣平和,像拉家常,“發展不容易吧?”

“不容易,太不容易了!”周書記像是找到了話頭,嘆了口氣,“高書記,您是省裏領導,見多識廣。我們林江,過去靠木頭吃飯,現在木頭不讓砍了,縣裏財政困難,老百姓也沒啥營生。好不容易引進這個綠色農產品加工項目,是縣裏,也是我們鎮未來發展的希望啊!可這征地拆遷……唉,真是磨破了嘴,跑斷了腿。大部分群衆是支持的,可總有那麼幾戶,思想就是不通,補償要價太高,完全不符合政策。我們工作做了無數遍,道理講盡了,就是不行。眼看着項目要落地,廠房要擴建,就卡在這兒了。縣裏壓力也大,給了時限……我們也是沒辦法。”

他說得情真意切,透着基層幹部的委屈和無奈。

“那幾戶群衆,主要是什麼訴求?”高玉良問。

“還能有啥,就是要錢唄!”周書記搖頭,“按市裏、縣裏統一標準,補償不算低了。可他們就是不滿足,一口咬定要翻倍。還說什麼房子是祖宅,有感情,光賠錢不行。可規劃紅線就在那兒,項目等着用地,哪有那麼多感情可講?我們給安排了鎮上的安置房,他們又嫌位置偏、樓層高。反正就是怎麼都不滿意。高書記,您說,這不是刁難是什麼?我們基層幹部,真是難做啊!”

“去他們家裏看過嗎?聽聽他們具體怎麼說的?”高玉良問。

“去啊,怎麼沒去!門檻都快踏破了。可他們不聽啊,要麼閉門不見,要麼就是那套說辭。還揚言要往上告……”周書記苦笑。

高玉良點點頭,沒再繼續追問這個問題,轉而問道:“產業園現有企業運行怎麼樣?能帶動多少就業?”

話題轉到發展上,周書記精神了些,介紹了幾家入駐企業的情況,也坦承目前整體效益還沒完全起來,就業帶動比預期要慢一些。“但前景是好的!只要二期擴能項目上去,產業鏈完善了,肯定能大變樣!”他信心滿滿地說。

又聊了幾句,高玉良便說要走了。周書記極力挽留,想請他去鎮上吃飯,匯報工作,被高玉良婉拒了。

“你們忙你們的,調研組的工作,你們繼續配合好就行。”高玉良對年輕處長和周書記說道,然後轉向年輕處長,看似隨意地叮囑了一句,“多走走,多看看,多聽聽各方面的聲音。特別是那些有不同意見的群衆,他們的想法和困難,也要深入了解一下。調研報告,要全面,要客觀。”

“是,高書記,我記住了。”年輕處長認真地點點頭,他聽懂了高玉良的弦外之音。

高玉良獨自走回停車的地方。小趙和司機正焦急地張望,見他回來,鬆了口氣。

坐進車裏,高玉良沒有說話,只是望着窗外緩緩後退的河口鎮。周書記的無奈和委屈是真實的,基層幹部面臨的“一票否決”壓力和“限期完成”的緊箍咒也是真實的。發展是硬道理,穩定是硬任務,當這兩者在最基層碰撞時,往往就簡化成了“拔釘子”、“掃障礙”的硬手段。而那些被視爲“釘子”和“障礙”的群衆,他們的訴求、他們的“感情”、他們可能面臨的切實困難,在強大的發展邏輯和考核壓力面前,似乎顯得無足輕重,甚至成了“刁難”和“不通情理”。

“隔離”與“異化”,在這裏有了最具體、也最沉重的呈現。

他忽然想起李達康正在京州強力推進的拆遷。那裏的矛盾,或許比這裏更加尖銳,手段也可能更加激烈。而祁同偉暗中可能在做的事情,是否也與某種“掃清障礙”的邏輯有關?只不過,那個“障礙”,是政治上的對手。

車子駛上返回縣城的山路。高玉良閉上眼,腦海裏交替浮現着周書記無奈的臉,公告欄上那張強制執行的聽證通知,以及李達康在會上咄咄逼人的眼神。

他感到自己正站在一個巨大的漩渦邊緣,這個漩渦由發展的焦慮、穩定的壓力、權力的博弈、個人的得失共同構成,將所有人都卷入其中,難以掙脫。而他試圖去理解、去厘清的那些原則、程序和“問心無愧”,在這個漩渦面前,顯得如此脆弱和奢侈。

調研才剛剛開始,但他已經預感到,此行帶回來的,恐怕遠不止一份關於基層黨建和風險防範的報告。它將像一面鏡子,映照出漢東機體深處最復雜、也最疼痛的病灶。而他,將不得不直面這一切,並做出自己的判斷和選擇。

山路崎嶇,車子微微顛簸。高玉良睜開眼,看向窗外深秋寂寥的山巒,目光沉重而悠遠。

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